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审计署报告称央企红利上缴比例仍偏低


发布时间:2019-11-11来源:亚博水利报
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南都訊 [記者 的英 文:journalists]王衛國 實習生朱煜 發自北京 審計署日前發布的2013年一號審計公告指出,現有國有資本經營收益收繳比例仍偏低。報告透露,財政部正結合國有[企業 的英 文:business]改革發展實際,研究調整和提高國有資本收益收取比例的合適途徑和方式。與此同時,加大國企上交紅利補充社保缺口和用於民生支出的呼聲也越來越強烈■亚博金融中心■。

個別央企稅後利潤上繳20%

自2008年[開始 的英 文:appeared],國企最終告別了13年不繳紅利的[曆史 的英 文:History],但目前上繳紅利比例依然很少。據財政部發布的數據,2011年央企上繳的紅利僅有757億元,不到央企利潤總和的10%。

對國有資本經營收益收繳比例仍偏低[問題 的英 文:foul-ups],審計署最新發布的公告指出,經國務院批準,從2012年起[中國 的英 文:China]煙草總公司稅後利潤收取比例已提高至20%。財政部正結合國有企業改革發展實際,研究調整和提高國有資本收益收取比例的合適途徑和方式。

以央企為例,國家對央企收益的征繳率曾在2011年做出過[一次 的拚音:yī cì]整體上調。調整前,國家對央企收益的征繳率為淨利潤的5%-10 %不等,這次上調的幅[度 的英 文:attitudes]為5%,分四類企業執行。第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特征的行業企業,收取比例15%;第二類為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性行業企業,收取比例10%;第三類為軍工企業、轉製科研院所等,收取比例5%;第四類為中國儲備糧總公司等政策性公司,免交國有資本收益。

國企改革專家周放生昨日[接受 的英 文:accepted]南都記者采訪時指出,按目前國資委對央企的最新考核標準,至少應將等同於資本[成本 的英 文:cost]的這部分利潤上交,並納入財政[預算 的英 文:budget],用於社保的缺口補充,“既然國家把資本交給了國企,起碼要上繳資本成本的利潤”。

上繳紅利將更多用於民生支出

“更值得關注的問題是,國企紅利上交後用到哪裏去了”。中國社科院財政與貿易[經濟 的英 文:economic]研究所研究員楊誌勇[強調 的英 文:emphasised],目前從中央國有資本經營預算中[可以 的拚音: kě yǐ]看出,[很大 的拚音:的JJ]一部分上交的央企紅利隻在國有企業[體係 的英 文:systems]內循環,[這些 的拚音:zhè xie]錢又用回到企業的投資和生產中,並沒有體現收益的全民共享特點■亚博办公厅■。

財政部發布的數據可看出,2012年中央國有資本經營預算支出安排875。07億元,其中調入公共財政預算、用於社保等民生支出的僅50億元,其餘[大部分 的拚音:dà bù fen]用於央企兼並重組、產業結構調整、境外投資支出等。

審計署的公告提出,財政部正在研究進一步理順公共財政預算和國有資本經營預算的關係,加大國有資本經營預算資金調入公共財政預算用於社會保障等民生方麵的支出。

(審計署:央企紅利上繳比例仍偏低)

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